南宫市人民政府关于印发政府工作报告的通知

发布者:南宫政府办 | 发布时间:2022-02-09 10:53

南宫市人民政府

关于印发政府工作报告的通知

 

各乡镇和街道,经济开发区管委会,市政府各部门:

南宫市第十届人民代表大会第二次会议,审议并批准了朱继坤同志代表市政府所作的《政府工作报告》。会议认为,《报告》对2021年市政府工作的总结客观全面、实事求是,2022年的工作总体思路、主要预期目标清晰明确、鼓舞人心,重点工作安排措施有力、切实可行,符合南宫实际,充分体现了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神的贯彻落实,反映了全市人民新时代建设现代化经济强市、美丽南宫的强烈愿望,表明了市政府推动南宫高质量赶超发展的信心和决心,对做好2022年工作具有很强的指导意义。现将《报告》印发,请各级各部门认真学习,逐级传达,并结合各自实际,制定切实有效措施,确保把《报告》提出的各项目标任务全面落实。

 

南宫市人民政府     

                                 2022年1月29日

 

政府工作报告

——2022127日在南宫市第十届人民代表大会第二次会议上

南宫市人民政府市长  朱继坤

 

各位代表:

现在,我代表南宫市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员提出意见。

 

一、2021年工作回顾

 

2021年极不平凡、极其艰难、极为难忘。面对突如其来的新冠肺炎疫情,面对疫情冲击和经济下行的双重压力,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级党委、政府和市委的正确领导下,团结带领全市人民,克服前所未有的挑战、前所未有的压力、前所未有的困难,奋力夺取了疫情防控和经济社会发展双胜利,交出了一份党和人民满意的答卷。

——打赢了艰苦卓绝的抗疫大战。13日南宫突发新冠肺炎疫情,在邢台市委、市政府的坚强领导下,在钱三雄书记坐镇指挥下,各级各部门和广大群众坚决听从号令,同时间赛跑、与病魔较量,全力以赴打好生命救治战,确诊患者零死亡;全力以赴打好疫情阻隔战,将疫情牢牢稳控在南宫,未出现外溢;全力以赴打好物资保障战,50天时间经济社会发展逐步恢复正常秩序。刻骨铭心的60多个日日夜夜,一场场艰苦顽强的鏖战,一个个逆行出征的背影,一幕幕感人至深的情景,成为南宫人民永志不忘的共同记忆,也成为南宫加快赶超发展的宝贵精神财富。

——经受了异常艰辛的疫后大考。一季度全市生产总值同比下降15.3%、固定资产投资同比下降53.8%、规上工业增加值同比下降51.7%,主要经济指标断崖式下滑。在这种严峻情况下,坚持六稳”“六保,搏杀二季度,冲刺三季度,决战四季度,全年好于预期。一般公共预算收入完成6.09亿,同比增长12%,增速在邢台排名第6。固定资产投资10月份成功转正,全年完成63.18亿,同比增长1.4%,增速较一季度提升55.2个百分点;全市生产总值完成130.2亿,同比增长3.3%,增速较一季度提升18.6个百分点规模以上工业增加值同比下降1%,降幅较一季度收窄50.7个百分点稳住了经济基本盘。

——举办了广受赞誉的旅发大会。精益求精,克难攻坚,实施总投资15.6亿元的九大工程,尚小云大剧院、冀南红色研学基地、环湖绿廊绿道等全部建成启用,南宫湖公园全面改造提升,普彤街东西贯通、两桥三堤正式通车,南宫湖片区及周边环境大幅提升,邢台市第五届旅发大会精彩纷呈,获得邢台市及社会各界的广泛好评,擦亮了冀南红都、多彩水城名片。

——创出了成效显著的亮点工作。创建省级文明城市取得2016年以来最好成绩。段芦头镇全域土地综合整治工作成为国家级试点。开创了农户承包土地经营权、农业生产性设施设备、生物性资产三个全省首例抵押登记贷款,经验做法在全省推广。顺利通过省巩固拓展脱贫攻坚成果后评估验收、省对南宫政府履行教育职责评价。成功创建河北省卫生城市。南宫被评为十三五期间绒毛行业突出贡献单位、河北省安全生产月活动先进单位。信用体系建设在全国县级市排名第13、全省排名第1万元钱种植面积在邢台排名第1;法治政府示范创建工作在邢台排名第3;生活垃圾分类工作在邢台各县市排名前三。

——涌现了一大批先进典型。北胡街道被评为河北省人民满意的公务员集体。民政局、紫冢镇、段芦头镇青杨寨村被评为河北省脱贫攻坚先进集体,3名同志被评为河北省脱贫攻坚先进个人。水务局被评为全省水利系统先进集体。农业农村局被评为全省农业农村系统先进集体。段芦头镇被评为河北省卫生镇。薛吴村乡被评为中国毛毡之乡。西丁街道东乞村被评为全国民主法治示范村。王道寨乡寺旺村被评为省级森林乡村。南便乡史家屯列为河北省2021年农村综合改革示范村。西张庄等14个村被评为河北省卫生村。孝昌村等4个村被评为省级民主法治示范村。1名同志被评为全国老干部工作先进个人。

一年来,我们以非常之举应对非常之难,举全市之力艰苦奋战,主要做了以下工作:

一是抓招商上项目,经济发展积累新动能。疫情进入常态化防控阶段后,南宫将暂停键迅速切换快进键,全年引进亿元以上工业项目17个、总投资29亿;集中开工重点项目21个、总投资40.1亿。争列省、邢台市重点在建项目11个,投资5.3亿的劳特斯新材料,从开工建设到试生产仅9个月,投产三个月产值近20亿,全部达产后年产值80亿、纳税5亿,刷新了项目双进双产南宫速度”“南宫质量。处置批而未供土地1052.4亩,新增标准地”815.9亩;参评企业亩均税收增量1.3万,在邢台排名第6。新增高新技术企业7家、省级专精特新企业1家,2家企业被评为十三五期间绒毛行业科技创新企业。

二是建机制补短板,园区建设实现新突破。经济开发区调规扩容4.24平方公里,营业收入、税收收入、固定资产投资实现6%7%8%增长。大力开展企业二次招商,成功盘活宫正生物、浩璐服装、丰泰纺织等僵尸企业”4家,盘活闲置土地30亩、闲置厂房4万平。投资7030万元的第二污水处理厂建成并网,第三污水处理厂启动建设。成立经济开发区企业服务中心,设立受理代办、智慧办税服务、党群服务、法律服务、网络直播五个服务区,经济开发区正在向企业式管理、集成式运作方向发展。段芦头集体经济改革发展试验区基础设施基本完备,总投资9.4亿的6个超亿元项目开工建设。

三是优环境促发展,深化改革开创新局面。在邢台率先开发使用南宫政务证明OA系统198项政务服务事项下放到乡镇,37项下放至村,最大限度降低企业群众时间成本。大力推行妈妈式服务,为项目企业代办、帮办、跑办不见面审批手续170余件次。扎实开展访万家帮万企解万难,建立健全三专工作机制,疫情期间为安美桥、荣威生物协调贷款等案例,被邢台电视台、河北日报报道,并在省委常委会上播放。

四是抓建设强管理,城市建设呈现新面貌。基础设施日趋完善。改造提升36条街道的南水北调城区给水管网110公里;完成青年街、朝阳街等7条街道的排水管网建设;改造老旧小区17个;新建公共停车场11座,整治城区易积水点8处。城区污水处理厂出水水质由类水提升为准类。投资2600新建清洁供热项目,增加供热面积40万平。管理水平不断提高。智慧城市试点一期建设任务顺利完成,智慧经济大脑建设项目上线试运行,数字城管平台采集问题1.7万件,办结率达到91%。城区主要街道亮化率、建成区机械化清扫率达到100%城市秩序逐步规范。强力推进三改一拆,拆改城中村7个、30.03万平,拆除城乡结合部等点位违章建筑12.2万平,全部达到三清三化标准。开展市容环境专项整治,城区更加整洁靓丽。

五是夯基础优环境,乡村振兴谱写新篇章。脱贫成果扎实稳固。在财力十分紧张的情况下,列支财政资金5100万元,与上级资金配套,形成7049万元衔接资金。其中,投资3600实施产业扶贫项目5个,投资2940万元提升28个村水、电、路等基础设施。农业发展步伐加快。粮食播种面积73.1万亩,总产量27.8万吨。南宫成为全省第一批签约的浅埋滴灌土地托管实施县,全托管土地面积和播种数量全省第1。新增邢台市级示范家庭农场4家、达到13家;千喜鹤生猪农业产业化联合体被评为省级示范农业产业化联合体。人居环境显著改善。投资1019万建成农村公路3条、总长7.8公里。改造农村户厕6520座,新建农村公厕150座。创建美丽乡村9个、美丽庭院2000个。

六是强管理促提升,生态建设取得新成效。坚决打赢蓝天保卫战。完成双代”6813户扫尾任务。全市空气质量综合指数4.6,在邢台排名第3,同比下降18.15%PM2.5平均浓度42微克/立方米,在邢台排名第3,同比下降22.22%PM10平均浓度78微克/立方米,在邢台排名第2,同比下降17.89%;优良天数266天,同比增加32天。坚决打赢碧水保卫战。严格落实河长制,深入实施水十条,持续开展河湖清四乱,全市无黑臭水体。强力推进地下水超采综合治理,深层地下水位同比回升7.7米,在邢台排名第3;地下水压采413万立方,提前一年完成省下达任务;集中式饮用水水源地水质均安全达标。坚决打赢净土保卫战。加强源头治理和监管,建立土壤环境调查评估制度,强化土壤污染重点企业监管,加强固体废物规范化管理,危废收集处理率100%,土壤环境质量稳中向好。

七是抓统筹齐推进,民生福祉得到新提升。始终把人民利益摆在最高位置,大力压减公用经费和一般性支出,民生支出占公财支出比重79.4%教育事业阔步发展,投资3.65亿的南宫中学新校区主体完工;改扩建学校6新增公办幼儿园6所、普惠性幼儿园4所;高考本科上线人数、上线率均居邢台各县市第一;公开招聘中小学教师270人。文化事业繁荣发展,反映南宫红色文化的《海棠花开》列入河北省庆祝中国共产党成立100周年优秀展演剧目。组织开展百名著名作家南宫采风行,讲好了南宫故事,扩大了南宫知名度。卫生事业健康发展,投资4.5亿的人民医院整体搬迁工程顺利推进。人民医院被确定为国家第二批符合县医院医疗服务能力推荐标准县医院。妇幼保健院被确定为河北省妇幼保健院机构中医特色专科建设单位。中医院成功晋升为二级甲等中医医院。乡级医疗机构基本标准达标率100%。公开招聘卫生专业技术人员180名。社会保障全面发展,城乡居民医疗保险参保率95.8%。全市城镇新增就业4788人,失业人员、就业困难人员再就业1182人、502人。

八是防风险守底线,公共安全获得新保障。常态推进疫情防控。严格落实十个常态化”30项举措,强化联防联控,精细排查,精准流调,快速转运,持续开展39类重点人群核酸检测,科学安全高效推进疫苗接种,疫情防控成果不断巩固,牢牢将疫情拒之门外,坚决构筑起人民生命健康的牢固防线。全力以赴做好支援。11月份辛集市暴发新冠疫情后,南宫站位全省大局,不谈困难、不讲条件,独立承担起辛集市939人在邢台集中隔离医学观察的艰巨任务,尽管出现1例转阳,仍成功实现隔离点零交叉感染,以实际行动彰显了南宫担当、展示了干部作风,省应对新冠肺炎疫情指挥部特别通报表扬,省政府领导和邢台市委、市政府主要领导对南宫多次给予肯定性表扬。社会大局和谐稳定。刑事、治安、电信诈骗案同比下降35.7%37.5%54.2%。进京、赴省个体访同比下降26.7%31.3%,零进京赴省集体访。全年未发生较大及以上安全生产事故。

九是重规矩转作风,政府建设展现新气象。深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,扎实开展党史学习教育、四史宣传教育和我为群众办实事,干部作风明显转变。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,坚持重要决策、重大部署及时向市人大报告、与市政协协商,积极办理人大代表建议、政协委员提案,318件建议提案全部按时答复,政府工作得到代表委员的充分理解和大力支持。

此外,双拥共建、统计审计、老龄妇幼、残疾人事业等工作也取得很大成绩。

艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。回顾过去一年,挑战前所未有,斗争艰苦卓绝,成效好于预期。我们永远铭记,邢台市委、市政府的坚强领导和亲切关怀,汇聚了全市人民奋力夺取双胜利的磅礴力量。我们永远铭记,省内外、兄弟县市和社会各界的鼎力支持、无私奉献,充分彰显了华夏大地万众一心、命运与共的家国情怀。我们永远铭记,全市干部群众风雨同舟、众志成城,充分展现了革命老区、英雄人民的坚韧、无畏、大爱和担当。

各位代表,一年来,我们无惧风雨,以实干笃定前行,每一步都不容易;一年来,我们不懈努力,用汗水浇灌收获,每个人都了不起。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老干部,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻南部队、武警官兵、政法干警,向在外乡友和来南投资的广大客商,向积极参与、关心支持南宫发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢在艰苦卓绝的抗疫保卫战中,一张张陌生的面孔与南宫人民守望相助、逆行出征,共同奏响南宫加油的最强音;在疫后奋进追赶进程中,广大干部不降标准、对标先进、逐新奋蹄,充满感动,汇聚了新时代不屈不挠的南宫精神。

同时,我们也要清醒地认识到,南宫发展还面临不少困难和挑战,发展方式仍然比较粗放,税源质量、亩均水平有待提升;公共服务事业与群众需要还有一定差距,一些历史遗留问题还没有彻底解决;一些干部的能力素质还不适应新时代要求。特别要向大会报告的是,由于疫情冲击等原因,年初确定的部分指标未能如期完成,一些工程未能达到进度要求。对此,我们一定持续用力,强化督导,尽快完成。

二、2022年工作安排

 

各位代表,2022年是党的二十大召开之年,是实施十四五规划承上启下之年,也是我市打翻身仗的关键一年。我们要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,按照高质量发展的根本要求,正确处理好的关系,做好更加艰苦工作、更加艰辛努力的准备,不驰于空想,不骛于虚声,以踏石留印、抓铁有痕的精神,巩固扩大来之不易的好势头,奋力开创不负历史、不负时代、不负人民的新业绩。

今年工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十八大、十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,全面落实省十次党代会、全省经济工作会和邢台市十次党代会、十届三次全会精神,弘扬伟大建党精神,紧扣省建设六个现代化河北奋斗目标,以省委三六八九、邢台市委一三五十工作思路为遵循,完整准确全面贯彻新发展理念,立足新发展阶段,积极服务和融入新发展格局,坚持稳字当头、稳中求进、进中赶超,坚定不移实施一三三十经济社会发展总体思路,统筹推进抗疫情、稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作,奋力开创新时代建设现代化经济强市、美丽南宫新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

主要预期目标是:全市生产总值增长7.5%以上,一般公共预算收入增长8%左右,固定资产投资增长7.5%以上,规上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长8%以上,服务业增加值增长8%以上,实际利用外资增长5%,进出口及出口总值均增长10%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%10%左右。

为确保实现以上目标,必须坚持三条原则:一是坚持重点工作项目化、项目实施清单化、清单落实责任化,强化执行,狠抓落实;二是坚持目标导向、问题导向,坚持过程管理,提高标准,提升质量;三是坚持绩效考核,奖优罚劣,激先敦后,鼓劲加压。

具体工作中,重点做好六个方面:

(一)围绕增强发展后劲,不断提升招商选资水平

坚持把招商选资作为一号工程,牢固树立其他工作再忙也不能影响招商选资上项目、其他工作再好也不能代替招商选资上项目两个不能导向,真正把招商选资抓在手上、放在心上。

一是坚持以上率下,让招商更有热度。坚持以实绩论英雄,加大招商选资考核力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有职位,调动各级干部的招商积极性。守牢一高两低门槛和“234+1.5”标准,力争签约引进大好高优项目50个,其中京津、雄安新区项目不少于5个,市级党政领导班子成员和经济开发区负责人至少招引1个亿元以上产业项目。

二是用活各类资源,让招商更有力度。以京津、雄安新区、长三角、珠三角等为重点,开展区域精准招商;借助在外成功乡友、南宫中学成功校友资源,发挥好南宫姓氏恳亲会、各行业产业协会团体、优势企业产业链条等关联作用,广泛开展乡友招商;加大企业帮扶力度,积极促进以商招商;发挥精品羊绒服装服饰、汽车配件及后市场、新材料、环保家具等产业优势,大力开展产业招商。同时,选优配强驻外招商队伍,增强信息搜集、专业分析、沟通谈判和服务保障能力,打造懂政策、会谈判、善协调的招商队伍,以努力付出增创后发优势,虎口夺食,务求实效。

三是优化营商环境,让招商更有温度。进一步健全完善信用体系建设,力争排名在全省保持第一、进入全国前十,打造南宫信用品牌。大力提升政务服务,落实批否倒查机制,巩固无证明城市创建成效,拓展两不见面改革成果,推动事项办理全不见面。全面清理规范中介机构,切实减轻企业负担。把开展扫黑除恶专项斗争,与优化营商环境紧密结合,对破坏营商环境的给予重拳打击,让客商放心、安心、开心。

(二)围绕做强发展支撑,大力推进项目建设和产业升级

坚持项目为王、效率至上,用项目化方法开展工作,持续增投入、上项目、育产业、促升级,不断刷新项目建设南宫速度,推动项目双进双产实现突破。

一是加大项目管理服务力度。严格落实重点项目市级领导分包、引进单位一包到底制度,以见工地、见设备、见产品为标尺,制定到月、到周、到天项目推进计划,做到围墙外的事包办,围墙内的事帮办,推动项目尽早开工建设。以五未土地三清改革为抓手,全力优化资源要素配置,树牢要素跟着项目走的理念,供应标准地”800亩以上。确保可大绒毛、奥克斯二期等9个项目开工建设,河北祥玖、德一智诚等10个项目完成主体建设,席图鞋业、筑驰汽车零部件等19个项目建成投产。加大项目谋划力度,争列省重点项目不低于7个、邢台市重点项目不低于10个,争取上级项目用地支持。

二是加大传统产业帮扶力度。积极鼓励企业争创名牌、上市融资,力争泰能鸿森成功上市,实现南宫上市公司零的突破。提升研发投入,全社会研发经费支出增长15%以上。加速工业企业提档升级,培育专精特新企业3家、规模以上工业企业9高新技术企业6家、科技创新平台3家,规上工业企业两化融合、企业上云、绿色工厂覆盖率达到100%,力争科技型中小企业达到500家、特色产业集群营业收入增长15%以上、参评企业亩均税收增长15%以上、入统限上企业3、实施科技成果转化项目2个。

三是加大园区建设力度。结合国土空间规划,明确边界,解决遗留,完善功能,夯实高质量发展的环境支撑。建成第三污水处理厂、西区消防站,补齐经济开发区功能短板。深入推进企业二次招商,盘活闲置土地、厂房,以存量变革实现增量崛起,园区营业收入力争突破220亿元。段芦头集体经济改革发展试验区坚持借势发展,顺势而为,完善功能,优化布局,健全项目评审、服务、推进等机制,提升管理水平,已签约的5个亿元以上项目全面开工建设,形成特色集群新的增长极和聚集区。

(三)围绕宜居宜业宜商,加大城市建设力度

树立人民城市为人民的理念,以创建省级文明城市为抓手,围绕宜居宜业宜商,持续加大城市建设力度。

一是着力提升城市品质。强力推进企之路南延、安宋庄等城中村改造及周边环境提升,全面打造南宫湖文化休闲旅游度假区。对交通局家属楼、建安公司家属楼等老旧小区改造提升。实施富强路等道路管网改造提升工程。扎实做好城市体检工作,对企事业单位、医院、学校、社区等推行垃圾分类收集,促进生活环境改善和品质提升。

二是全面提升管理水平。干净整洁舒适为目标,持续开展全民洗城日活动,加大对城区主次干道、重点区域的日常管控和集中治理。加大占道经营、非法机动车营运专项整治力度,不断规范城市秩序。加强小区物业管理,提升服务水平。继续实施三改一拆,强力推进区片拆迁扫尾。加大城乡违法占地查处力度,以绿看地、以树护路,坚决杜绝新的违法占地。

三是大力发展城市经济。持续提升城市服务能力,完善总部经济、科技创新和综合服务功能,不断加大城市经济综合体招商选资和建设力度,加快发展楼宇经济、众创空间、电商经济、流量经济等新经济业态,促进线上线下融合发展。新增城市经济综合体5个以上、纳税500万元以上楼宇4栋、众创空间(星创天地)5家,电商零售额完成70亿元以上。

(四)围绕农业农村现代化,大力实施乡村振兴战略

坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,补欠账、强三基、促兴旺。

一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。按照四个不摘要求,健全防贫防返贫动态监测和帮扶机制,常态化监测易返贫致贫户,实行动态清零。多措并举推进产业帮扶,将产业发展与群众参与相结合,找准产业项目和群众增收的结合点,千方百计增加经营性收入。加强扶贫项目资产管理和监督,明确管护责任,明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,确保发挥最大作用。

二是发展壮大乡村经济。强化粮食安全底线思维,确保粮食播种面积不低于72万亩,粮食总产量在25万吨以上。大力发展桃树、黄韭等特色农业,打造千亩以上万元钱基地2个,提升农民收入水平。加大农业招商力度,引进投资2000万元以上的农业项目12个以上。开展家庭农场规范提升行动,新注册家庭农场30家。鼓励乡镇成立农村土地资源管理公司,解决农民、投资方两头怕问题,促进农村土地流转。

三是完善农村基础设施。投资1630万元拓宽改造农村公路5条、10.9公里。新建美丽乡村21个,创建美丽庭院4200户。扩大农村生活垃圾分类试点范围,30%的乡镇(街道)开展农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用。建设标准化乡村为农综合服务站30家以上,提升为农服务水平。

(五)围绕改善生态环境,持续深化生态治理

坚持生态优先、绿色发展,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,不断开创生态环境建设新局面。

一是以更高标准打好蓝天保卫战。准确把握碳达峰、碳中和工作重点,全力抓好能耗双控,坚决遏制两高项目盲目发展,培育壮大节能环保产业。统筹工业企业差异化管控、扬尘综合治理、工程减排等,巩固清洁取暖成效,深入开展国土绿化行动,把管理减排做到极致,一微克一微克争取,力争空气质量综合指数、PM2.5PM10各项指标每月考核均处于邢台市第一方阵。

二是以更高标准打好碧水保卫战。严格落实河长制实施净水提质扩能工程,加强考核断面水质管理,不间断执法巡查,确保水质稳定达标。持续开展黑臭水体排查整治,强化网格化管理,实现长治久清。对南衡灌渠等9条、75.7公里的河渠清淤疏浚,实现河道与坑塘互互通,提高蓄水能力。完善引江、引黄等生活、生产、生态用水工程体系,深化地下水超采综合治理,确保实现采补平衡。

三是以更高标准打好净土保卫战。积极推进土壤污染防治,落实土壤污染防治属地责任,强化属地综合治理,严厉打击危险废物环境违法犯罪行为,确保土壤资源永续利用。强化土壤污染源头预防,摸清农业面源污染、工业废料等底数,构建土壤污染防治基础数据库。以创建省级森林城市为目标,村庄绿化覆盖率30%以上,农田林网控制率80%以上,提高生态环境承载力。

(六)围绕补短板惠民生,统筹发展社会事业

牢固树立人民至上理念,紧紧围绕增进南宫人民福祉,把有限的财力用到群众最关心的领域、最关键的环节,有力推进民生事业改善,共享高质量发展成果。提升防风险水平。毫不放松地抓好常态化疫情防控,始终以大概率思维应对小概率事件,健全物防+人防+技防的保障体系,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,抓紧抓实十个常态化”30项措施,筑牢疫情防线。提升教育水平。以建设教育强市、让南宫的孩子享受更优质的教育为目标,推动义务教育民办学校在校生占比控制在5%以内,公办幼儿园在园幼儿占比达到51%以上。新改扩建学校4所;加快推进南宫中学新校区剩余附属工程,确保秋季开学投入使用。大力发展职业教育,创新产教融合、校企合作培养模式。提升文化体育水平。完成南宫博物馆、尚小云纪念馆展陈;开展京剧名家名票演唱会、纪念尚小云先生诞辰121周年、丹朱杯河北省围棋联赛等系列活动。深入开展全民健身运动,大力发展体育事业和体育产业。充分挖掘地域特色文化,提高公共文体设施服务能力和水平,实现文旅发展新突破。提升医疗健康水平。启动国家卫生城市创建工作,大力推进健康中国·南宫行动,加快推进人民医院整体搬迁工程,启动中医院、精神卫生中心康复楼等项目建设,建成1个养老服务指导中心。提升社会保障水平。加大职业技能培训力度,培训6000人次以上,新增城镇居民就业4000人、农村劳动力转移就业5000人,城镇失业登记率稳定在4.5%以内。持续提升扩面参保质量,基本医疗保险全民参保率达到95%以上。提升文明城市创建水平。持续开展七整治一提升活动,补短板、强弱项,依托新时代文明实践中心(所、站)建设,开展多层次的志愿服务活动,推进志愿之城建设。提升社会治理水平。加强社会治安综合治理,构建立体化社会治安防控体系。加强改进信访调解工作,有效预防和化解矛盾纠纷。严厉打击非法集资等金融领域犯罪,保护人民群众财产安全。严厉打击恶意拖欠农民工工资行为。提升应急处置水平。严格落实安全生产责任制,深入开展重点行业重点领域专项整治,坚决遏制重特大安全生产事故发生。强化食品药品安全监管,保障群众舌尖上的安全。健全应急管理协调机制,提升防灾减灾救灾能力,全力维护社会和谐稳定。

 

三、进一步加强政府自身建设

 

重任千钧惟担当,打铁必须自身硬。我们决不能因阶段性成果自满,决不能因任务重、困难大而退缩,必须持续发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,全面加强自身建设,努力打造人民满意政府。

一是旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位,学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护。巩固拓展党史学习教育和四史宣传教育成果,不断筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,切实把党的领导贯穿政府工作全过程。

二是依法行政严用权。全面践行习近平法治思想,深入推进八五普法,运用法治思维和法治方式解决问题。全面深化政务公开,主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、纪检监察机关监督,自觉接受社会监督,让权力在阳光下运行。按照法定权限和程序行使权力,严格执行三重一大集体决策机制,全面实行政府权责清单制度,落实依法向本级人大及其常委会报告等制度,确保政府工作在法治轨道上规范运行。

三是持之以恒强作风。强化大抓落实、大干实事的责任担当,坚持分内的事认真干、交叉的事主动干、额外的事愉快干,确保落实更有效。始终保持越是艰难越向前的奋进姿态,充分激发狭路相逢勇者胜的勇气精神,把难办的事办成,把该办的事办好,把必办的事办早。坚持有信必守、有诺必践,对出台的政策、作出的承诺,坚决落实,严格兑现。

四是严守底线树形象。认真履行全面从严治党主体责任和一岗双责,健全完善惩治和预防腐败体系,提升政府系统党风廉政建设水平。严格控制三公经费和一般性支出,以政府过紧日子保障群众过好日子。加强巡视巡察审计结果运用,进一步完善公共财政资金使用、公共资源交易等重点领域廉政风险管控机制,实施预算绩效管理,持续深化廉洁政府建设。

各位代表,千里之行,始于足下。让我们在中共南宫市委的正确领导下,紧紧依靠全市人民,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,众志成城,砥砺前行,奋力开创新时代建设现代化经济强市、美丽南宫新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

 

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